專業度：★★☆☆☆
克魯曼觀點
保羅克魯曼（paul krugman）最近在部落格對於美國目前失業情況的看法中提到：「勞動需求既使再強，也需要適合的勞動供給來滿足。也許在某些職業出現較大的勞動短缺，但卻無法將現行剩餘勞動力適時移轉，以增加勞動供給。同一時間，在其他職業卻出現多餘的餘勞動力。我相信我們目前的勞動供給不是缺乏適應力就是訓練不足，所以無法滿足對產業所提供的工作機會。這意味著一個極不均衡的充分就業，某些受到青睞的熱門職業工作者，工作超時，工資高；另一些則面對低工資、工時不足，甚至陷入失業、貧困的窘境。」
產業結構M型化
台灣的情況比起美國也不遑多讓，隨著經濟發展產業結構調整腳步未曾一刻停歇，低層次工作如生產、裝配線陸續外移；高層次工作如研發、行銷等快速增加，但整體勞動力素質去卻無法配合迅速移轉。以致低層次低勞動需求不斷減少，非技術性勞工失業或退出就業市場情況增加，即便是留在產業中的就業者，薪資、福利也都相對得不到保障，成為弱勢的勞動者。至於高層次工作，勞動需求殷切，並享受較高的工資與福利，成為就業市場的天之驕子。所以在產業調整的過程當中，勞動力也形成M型，左邊低層次勞工，就業機會減少，技術又無法提升，勞動就業條件惡化；右邊高層次勞工，因為技術的進入障礙，競爭者少，故享有較好的勞動就業條件。
低層次勞工何去何從
有一個朋友原來在華碩筆記型電腦生產線工作，但是自從工廠外移以後，一直找不到合適的工作，失業一段時間後，現在已經不再工作了。類似的例子在台灣比比皆是，原來辛勤的勞動力，在壯年時期就被迫離開勞動市場，造成整個社會的損失。過去台灣社會普遍缺乏終生學習觀念，自離開學校踏入社會的一刻，除了眼前的工作，完全停止了學習的腳步，一旦面臨工作生變，才驚覺自己早就被社會所淘汰，但為時已晚。研究如何移轉低層次勞工的生產力，應該是政府開發人力資源的一大課題。但是政府過去太注重職業技能的轉換與重新培養，這對於中、高年勞動者來說實在太過困難。反而應該設法獎勵培植台灣製造產業朝精緻化方向轉型發展，不應僅止於高科技產業，好讓部分經驗豐富的熟練工人，繼續在工作崗位上發光發熱。現在「台灣製造」在世界、在對岸都有一定的品質形象與市場，其中商機無限，如台灣高級自行車產銷全球，就是最好的例子，相信其他各行各業都有轉型的空間，有待發掘與輔導。
延伸討論：
1. 有哪些產業可以朝精緻化方向發展，並有助於減緩台灣勞動力M行發展趨勢？
資料來源：
1. Paul Krugman » Structural Unemployment: The First Generation Comments Feed
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