政府對軍公教退休政策的十大謬誤 @ 財經觀察

政府對軍公教退休政策的十大謬誤與荒唐之舉，源自於常識不夠、知識不豐、見識不足、眼光短淺、目光如豆。今天如何糟蹋公務員，明天就有甚麼樣的公僕，看看日本、新加坡的公務員，如果要向上提升，就得學個樣。不然優秀公務員早早退光光，好人才也不會肯留在公務體系，國家還有明天？大家等著瞧吧！

謬誤一：政府只知道扮演政府的角色，從來不知道自己也是雇主。對於退休制度的一切行為，都以強勢資方的態度，對待奉獻多年的弱勢勞方，完全無視於勞資對等的關係，球員兼裁判。換成台積電或宏達電，撕毀對於勞工的退休承諾，法律應該保障的是雇主還是弱勢的受雇者。
謬誤二：馬總統說「經費不足」、「行業不平」、「世代不均」。
(1)「經費不足」找退休人員開刀，但退休公務員看到的荒唐事包括民營電廠的貼補、核四延宕、銀行虧空呆帳率過高由公庫貼補(當年免去銀行5%營業稅)、消防署長貪汙(冰山一角)、企業合法逃漏稅，開雙B卻不繳個人綜合所得稅，全部動輒千億元，都是由我們一毛逃不了稅的薪資所得者貼補。真是柿子永遠揀軟的吃，好一個大有為的政府，改革從哪著眼，從何著手茫然不知。

(2)「行業不平」更是荒唐至極，醫生、律師、企業家、下至農民上至總統收入若要平等，豈不成了共產社會，行業平等之本意應該是機會平等，而非結果的平等；是立足點的平等，而非齊頭式的平等。馬政府何時開始信奉共產主義，還是連基本的社會主義申論能力都沒有？如果社會不公，本來租稅政策才是手段，但是連土增稅都不敢動，證所稅被股市大戶嚇一下就退縮了，當然砍砍公教人員退休金真的比較簡單。

(3)「世代不均」我們退休這個世代，奠定了台灣新興繁榮的基礎，我們在現代年輕人的身上，看不到我們這個世代吃苦大拼的身影。我們的時代是配合國家政策勒緊褲帶，從貧窮走向富裕，我們這一代創造的局面，如何交棒給失血的下一代？
謬誤三：公保本金減少，卻背負18%惡名的誤導。若退休時公保總金額200萬元，卻只能存150萬，去年因所得替代率降低又要求再從帳戶中提出30萬，最後僅剩120萬元本金，如果計算利率只有10.8%。新政策又說要砍18%，那過去砍本金，不知算甚麼？政府一直在玩18%魔術，不斷減少本金，卻連考試院長關中都在高喊18%，卻不知本金減少和利率降低是同一碼事，連如此簡單的事都無法分辨，遑論國家大事實在令人擔心。
謬誤四：過去因為精簡政策懇求公務人員提早退休。但昨是而今非，當年配合提早退休的現在被看成米蟲，情何以堪。公務人員55優退專案行之多年，加上政府精簡，多年來一直鼓勵大家早退，希望組織改造早日實現。不曉得這些改革高官，是真的不知道，還是沒空讀讀統計資料。但是沒知識也要有常識，政府人力政策是長遠的，不是今天頭痛醫頭；腳痛醫腳。過去精簡政策，也是全國上下一體的共識，導致公務人員早退現象，今天要求退休人員擔起責任，當年依照民意從事政府精簡的決策者，又該當何罪？是否也給現今的決策者一些教訓與啟示。
謬誤五：現在的改革者與民意對於「恩給制」的無知。政府遷台後，對於軍公教人員，採低薪資政策，再透過恩給制和配給式的福利措施，保障軍公教人員的家庭生計和退休生活保障。（出處：韓敬富，2003），形成了低薪資與恩給制配給式福利制度的絕妙組合。公務人員從84年以後退休雖然改為「儲金制」，但原有退休金中含有「恩給制」部分，是國家的相對補償，與所得替代率無關，不能一概而論。
謬誤六：政府退撫基金動輒挽救股市的荒唐。退撫基金是退休人員提撥的退休資金，投資生息安全第一，卻經常在民意的要求下振興股市，好讓投資人解套，公務人員卻無權監督。孰不知如果賠錢卻是全民買單，退休人員的錢政府有無權力，自作主張投入風險投資市場，此種任由政府便宜行事作風，值得商榷。
謬誤七：公務人員權利與義務與一般勞工天差地別。公務人員沒有罷工權，無法挺身維護自己利益；公務人員有不當利益是用較重的貪汙治罪，而非不當得利；公務人員兩岸旅遊(過去多年)與居住的限制；公務人員的雇主(政府)比民間企業主強勢，可以不受勞資雙方私契約行為保障，動輒以國家法律伺候，退休條件說改就改，公務人員的勞資問題誰來聞問？是否應效仿勞工可以有罷工權，來保障權益！
謬誤八：政府允諾的退休條件是與退休人員之間的私契約，亦非法律可溯及既往。這是一般法律原則，私契約行為應受民法保障，豈容政府單方毀約，至少要經過雙方談判，修改契約內容，否則政府就是無法無天資方，公務人員成了俎上肉。當時依照政府政策退休公務員，是否可以回任？回任條件為何？如果條件不合，是否應該有機會申請國賠。以上都是最簡單的法律常識，法律博士總統，卻渾然不解，讓公務人員更是難以理解！！！
謬誤九：公務人員薪資必須誠實申報，勞工薪資匿報、低報、短報比比皆是。勞保問題一籮筐，企業主不肯誠實申報受雇人員薪資，可以少提撥，政府提撥金額相對也少，退休前才來調整薪資保額，還嫌替代率低，大家都想白吃午餐，繳少領多勞退基金不破產也難。政府不知問題所在，大刀闊斧改革，只想對軍公教開刀，從改革角度看來，實在匪夷所思。
謬誤十：民意只是情緒發洩的窗口，完全跟著民意走絕非長治久安之道。民眾是盲目的，知識水準也有限，容易被政客或財閥情緒化的引導。完全依照民意，何需菁英治國。政權是短暫的，歷史是永恆的，政客、財閥、權貴、媒體(被政客控制)才是阻礙改革的最大黑手，如何善用輿論，常與民眾溝通政策，謀定而後動，才是施政者的應有作為。而非想到甚麼就做甚麼，別人說甚麼就做甚麼？急就章式的改革，公務人員退休制度，在短短時間提出，為政者想清楚了嗎？